對污水處理廠BOT項目風(fēng)險進行全面系統(tǒng)地識別，將其分為包括前期、建設(shè)、運營與移交在內(nèi)的內(nèi)部風(fēng)險和包括政治、法律和貨幣在內(nèi)的外部風(fēng)險，并根據(jù)風(fēng)險管理原則對其進行合理分配，最后用定性的方法對上述風(fēng)險在項目開展過程中的變化進行分析，從而為項目參與主體，尤其是地方政府提供一個科學(xué)的風(fēng)險管理框架。